1、“三補貼”2016年實施
從“目标價格”補貼試點，到將(jiāng)“三補貼”(良種(zhǒng)補貼、種(zhǒng)糧直補、農資補貼)整合爲“農業支持保護補貼”，再到對(duì)漁業油價補貼進(jìn)行調整。中國(guó)中央層面(miàn)上的農業補貼政策，正在進(jìn)行一系列重大改革。
據悉，目前中國(guó)中央層面(miàn)上的農業補貼項目有50多種(zhǒng)，在接下來的農業補貼政策改革中，對(duì)絕大部分的農業補貼政策都(dōu)將(jiāng)做出大力度的改革、調整。像業内關注的“目标價格”補貼將(jiāng)會由大豆、棉花，擴展至三大主糧，而“三補貼”整合試點將(jiāng)在2016年向(xiàng)全國(guó)範圍内實施。
目前，中國(guó)農業補貼基本上實行的是“普惠制”，下一步改革的大方向(xiàng)，將(jiāng)會向(xiàng)種(zhǒng)糧大戶、種(zhǒng)糧能(néng)手和其它新型農業經(jīng)營主體傾斜。簡單而言，就是誰種(zhǒng)地誰種(zhǒng)糧，國(guó)家才會給誰補貼。并不是像現在，隻要在農村承包了耕地，就能(néng)享受各種(zhǒng)種(zhǒng)地、種(zhǒng)糧補貼。
不過(guò)，從去年有關部門針對(duì)棉花、大豆推出的“目标價格”補貼試點、今年實施的整合“三補貼”試點來看，新的農業補貼改革也存在一些問題和矛盾。“目标價格”補貼的矛盾在于，從理論上講，改革的方向(xiàng)很對(duì)，但實際操作起(qǐ)來很難，甚至擡高了補貼成(chéng)本;整合“三補貼”後(hòu)帶來的問題是，擁有承包地的很多農戶，都(dōu)開(kāi)始籌劃著(zhe)提高農地租金。
當然，雖然“目标價格”補貼、整合“三補貼”兩(liǎng)類試點改革，都(dōu)出現了一些矛盾和問題，但整個農業補貼改革向(xiàng)種(zhǒng)糧大戶傾斜、向(xiàng)新型農業經(jīng)營主體傾斜、向(xiàng)規模經(jīng)營傾斜的大方向(xiàng)是對(duì)的，未來還(hái)需要積累一些試點地區的經(jīng)驗，才能(néng)對(duì)整個農業補貼政策進(jìn)行重大改革。
2、農機标準將(jiāng)升級，“國(guó)二”補貼停止
從今年10月1日起(qǐ)，非道(dào)路發(fā)動機將(jiāng)由“國(guó)二”向(xiàng)“國(guó)三”升級，也就是說，農用柴油機污染物排放，必須符合“國(guó)三”标準了。根據規定：非道(dào)路發(fā)動機生産企業及經(jīng)銷商不得生産和銷售“國(guó)二”發(fā)動機;2016年4月1日起(qǐ)，主機廠不得生産和銷售裝配“國(guó)二”标準的發(fā)動機。
