糧食生産實現“九連增、十一連豐”，連續七年超百億斤；農民專業合作社發(fā)展到6725家，總量居全省第2位；2014年，全市農林牧漁實現總産值535.1億元、增加值289.4億元，增幅雙雙躍居全省第3位，農産品加工産值達631.9億元，比2010年增加447億元，年均增速居全省首位……
“十二五”以來特别是黨的十八大以來，我市牢固樹立經(jīng)營農業理念，圍繞“規模、結構、轉化、合作”八字方針，深入推進(jìn)改革創新，持續強化組織領導、政策扶持、科技支撐和基礎保障，現代農業呈現蓬勃發(fā)展之勢，颍淮大地譜寫了一曲曲農業由大到強快速發(fā)展的華美樂章。
規模經(jīng)營，綜合産能(néng)實現新提升
[數字]2014年，全市糧食總産548.1萬噸，比2010年增加55萬噸，增長(cháng)11%，實現“九連增、十一連豐”，連續七年超百億斤；農林牧漁實現總産值535.1億元，比2010年增加165.4億元，增長(cháng)44.7％；實現農林牧漁增加值289.4億元，比2010年增加92.1億元，增長(cháng)46.7%，農業總産值與增加值增幅雙雙躍居全省第3位。
[評說]“我市始終把保障國(guó)家糧食安全放在首位，堅持依靠科技提高單産，确保糧食總産不減少，鞏固百億江淮糧倉地位。”市農委專家表示，在此基礎上，“十二五”以來，我市著(zhe)力通過(guò)推進(jìn)糧食生産規模經(jīng)營，解決一家一戶生産帶來的農民兼業化、經(jīng)營粗放化，以及農業生産技術水平、勞動生産率、土地生産率難以提高的問題，成(chéng)效十分明顯。
在充分尊重農民意願的前提下，以推進(jìn)土地流轉爲抓手，大力發(fā)展規模經(jīng)營。目前，我市土地流轉呈現出形式多樣(yàng)化、主體多元化、面(miàn)積規模化等特點。今年上半年，全市新增土地流轉面(miàn)積40萬畝，全市土地流轉總面(miàn)積460萬畝，土地流轉率53.5%，高出全省10個百分點。全市50畝以上規模經(jīng)營面(miàn)積176萬畝，占流轉總面(miàn)積的38%，先後(hòu)湧現出葛浩新、徐淙祥、範恒進(jìn)等一批規模逾萬畝的經(jīng)營大戶。“在土地流轉基礎上的規模經(jīng)營整合了土地、資金、科技等各種(zhǒng)要素，不僅有利于進(jìn)一步加大科技和資金投入，還(hái)能(néng)有效降低單位面(miàn)積的農業生産投入，大大提升了農業綜合生産能(néng)力和經(jīng)濟效益。”市農委專家說。
與此同時，我市大力組織實施高産創建活動。2014年，全市建立小麥萬畝高産創建示範片和整建制高産創建示範片97個，千畝示範片182個，百畝示範點1777個。全市萬畝小麥高産創建示範片平均單産538.9公斤，比非示範片高出104公斤。界首、太和、颍州、颍泉實現小麥畝産千斤縣創建目标。
結構調整，特色農業取得新突破
[數字]2014年，全市經(jīng)濟作物總面(miàn)積453.3萬畝，占農作物總面(miàn)積的23.2%，比2010年提高5個百分點；其中蔬菜瓜果、中藥材、花卉苗木、果木等高效經(jīng)濟作物面(miàn)積383.3萬畝，占經(jīng)濟作物總面(miàn)積的84.6%，比上年提高5個百分點；農作物設施栽培面(miàn)積73.58萬畝，其中蔬菜設施化率達31%，較2010年增長(cháng)10個百分點。
[評說]“爲提高種(zhǒng)植效益，‘十二五’以來，我市在保障糧食生産安全的前提下，大力推進(jìn)農業結構調整，通過(guò)優化農業生産布局、鼓勵發(fā)展特色農業等方式，形成(chéng)了農業特色産業聚集，爲下一步發(fā)展奠定了良好(hǎo)基礎。”市農委有關專家說。
優化農業生産布局。按照“近郊都(dōu)市農業、中郊優勢農業、遠郊生态農業”的總體思路，進(jìn)一步強化産業規劃引導，優化産業空間布局。在阜城及各縣城周邊大力發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉和觀光、旅遊、休閑農業，規劃打造一批星級農家樂和休閑農業示範點，促進(jìn)經(jīng)濟效益、生态效益、社會效益同步提升。2015年全市經(jīng)濟作物總面(miàn)積預計450多萬畝，占農作物總面(miàn)積的23.4%，初步形成(chéng)以特色糧油、蔬菜瓜果、中藥材、水果、花卉苗木、蠶桑杞柳、經(jīng)濟林木、畜牧水産爲重點的八大農業特色産業。
大力推進(jìn)特色産業發(fā)展。引導各地發(fā)揮當地資源、基礎、生态優勢，走特色發(fā)展之路。目前，我市初步形成(chéng)了苗集晚秋黃梨、黃崗柳編、會龍辣椒、食用菌、沿淮低窪地水産養殖、臨泉縣範興集蔬菜、太和縣李興桔梗、颍泉區聞集草莓等各具特色的高效農業區30多個。堅持“一村一品、一鄉一業”，全市已發(fā)展一村一品村鎮289個，其中全國(guó)一村一品示範鎮4個、省級特色專業村鎮34個、市級特色專業村鎮201個。
加工轉化，産業化發(fā)展躍上新台階
[數字]2014年，全市擁有省級以上農業産業化龍頭企業58家，比2010年增加了37家；全市實現農産品加工産值631.9億元，比2010年增加447億元，增長(cháng)2.4倍，年均增速居全省首位。
[評說]“如何加快‘百億糧倉’向(xiàng)‘千億廚房’轉變？就要堅持以産業化經(jīng)營爲導向(xiàng)，切實促進(jìn)農産品加工轉化。堅持用工業的理念抓農業，大力推進(jìn)産業化經(jīng)營。”市農委有關專家說。
支持龍頭企業做大做強。我市認真落實各級扶持農業産業化龍頭企業發(fā)展政策措施，2014年兌現财政獎補資金883.5萬元，爲龍頭企業提供貸款64億元。目前，全市農業産業化組織總數達3107個，其中，市級以上龍頭企業370家，省級龍頭企業58家，國(guó)家級龍頭企業2家，年銷售收入億元以上企業133家。
推進(jìn)農産品就地轉化。通過(guò)實施财政貼息、銀行貸款傾斜等措施，支持企業建立無公害、綠色食品原料基地，發(fā)展無公害和綠色食品加工業。目前，全市糧食就地加工轉換率達到60.6%，畜禽就地加工轉化率均在90%以上，食品工業成(chéng)爲我市第一大産業。“我們既著(zhe)力培育大工廠，也注重發(fā)展小作坊，以阿龍富硒饅頭、洪胡子枕頭馍爲代表的一批小作坊呈鋪天蓋地之勢，快速發(fā)展。”市農委有關負責人表示。
著(zhe)力推進(jìn)産業集群發(fā)展。颍上稻米加工、颍東食品加工、臨泉脫水蔬菜加工、阜南柳編加工、界首棉花和肉類加工、太和面(miàn)粉中藥材加工等10大加工集群進(jìn)一步發(fā)展壯大，其中50億元以上加工集群3個，5億元至50億元加工集群7個，規模企業達295家。
持續推進(jìn)農業産業化種(zhǒng)植基地建設。2014年，全市專業化、規模化生産基地達748萬畝，占農作物播種(zhǒng)總面(miàn)積的40%，建成(chéng)省級農業标準化基地32個。采用“公司+合作社+農戶”的形式，阜陽京九絲綢有限公司在颍上、阜南等地建立蠶桑基地1萬多畝，安徽三泰面(miàn)粉有限公司在太和建立綠色小麥原料基地20萬畝，既保障了優質原料供應，又增加了當地農民收入。
合作發(fā)展，經(jīng)營活力得到新增強
[數字]2014年，全市土地流轉率達到48.8%，比2010年的10.6%提高了38.2個百分點，年均增幅46%，流轉率居全省第5位，在皖北六市中居首位。全市農民專業合作社發(fā)展到6725家，比2010年的1403家增加了5322家，年均增長(cháng)48%，總量居全省第2位；家庭農場發(fā)展到2044家，與上年相比增長(cháng)了236%。
[評說]“大力推進(jìn)土地流轉，積極培育扶持新型農民專業合作組織發(fā)展，是推進(jìn)現代農業發(fā)展的強有力保障。”市農委有關專家說。
堅持以提高組織化水平爲目标，大力培育新型農業經(jīng)營主體。從農業基本建設項目、财政支農專項、政策性農業保險、銀行小額貸款等方面(miàn)加大政策扶持力度，重點支持家庭農場、農民合作社發(fā)展；支持有實力的家庭農場、農民專業合作社轉制興辦農業企業，開(kāi)展企業化經(jīng)營。大力開(kāi)展農業招商，吸引社會資本投資農業，興辦農業企業。2014年，全市農業招商引資總額173.1億元；累計注冊農業企業2701家，較上年增加1290家，農業發(fā)展活力進(jìn)一步增強。
堅持以深化改革爲動力，激發(fā)農業發(fā)展活力。積極推進(jìn)農村土地确權頒證工作，颍泉區、臨泉縣等試點地區土地确權登記頒證工作紮實開(kāi)展；積極推進(jìn)農業金融改革，通過(guò)開(kāi)展保單質押貸款、家庭農場直管直貸等産品創新，一定程度上解決了新型農業經(jīng)營主體的資金困難。
堅持以創建現代農業示範區爲引領，不斷加快現代農業發(fā)展步伐。“十二五”以來，我市堅持規劃引領、基礎先行、科技支撐、投資保障、主體建設、産業主導、政府推進(jìn)的思路，推進(jìn)現代農業示範區健康發(fā)展。目前，全市已成(chéng)功創建國(guó)家現代農業示範區2個，省現代農業示範區7個，示範區内土地流轉率達60%，農民參加合作社的比重達45%，示範區内以新型經(jīng)營主體經(jīng)營爲主，全部實現了訂單生産。示範區核心區農民人均純收入比非示範區高出30%，輻射區高出全市平均水平20%。
